近日，北京市衛(wèi)計委聯(lián)合市發(fā)改委、人社局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強北京市康復醫(yī)療服務體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出北京市部分公立醫(yī)院將轉型為康復醫(yī)院。

公立醫(yī)院轉型康復，由財政支持設備購置

《意見》鼓勵北京市床位使用率不高的二級綜合醫(yī)院或具備一定條件的基層衛(wèi)生服務機構轉型為康復醫(yī)療機構，財政對康復專業(yè)人才培養(yǎng)、新建和轉型為康復醫(yī)院的公立醫(yī)療機構在醫(yī)療設備購置、修繕改造等給予經(jīng)費支持。

其中，首批將推進6家公立醫(yī)療機構向康復轉型，每家給予1500萬元財政經(jīng)費支持。

《意見》尤其鼓勵發(fā)展運動康復、職業(yè)康復、老年康復、兒童康復、專病康復為特色的康復醫(yī)療機構。

還要新增康復床位、康復醫(yī)學科、基層康復病房...

除了新增康復醫(yī)院之外，《意見》還鼓勵北京市部分公立醫(yī)院的治療床位轉換為康復床位，鼓勵綜合、?？漆t(yī)院設置康復醫(yī)學科，鼓勵基層衛(wèi)生服務機構提高康復床位占比或者建立康復病房，鼓勵社會力量舉辦康復醫(yī)療機構。

北京市的目標，是構建以綜合醫(yī)院（含中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)院）康復醫(yī)學科、康復醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共同組成的連續(xù)性康復醫(yī)療服務體系。

其中，三級綜合醫(yī)院（含中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)院）到2020年，要實現(xiàn)康復醫(yī)學科設置達100%，康復醫(yī)學科床位占醫(yī)院總床位數(shù)不低于2%；二級綜合醫(yī)院應當設置康復醫(yī)學科，康復醫(yī)學科床位占醫(yī)院總床位數(shù)不低于2.5%；?？漆t(yī)院，也鼓勵設置康復醫(yī)學科。

《意見》還支持部分三級中醫(yī)醫(yī)院按照功能劃分建設北京市中醫(yī)康復中心。

對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，《意見》要求，各區(qū)要加強康復醫(yī)療服務能力建設，提高其康復床位占比，有條件的要建立康復病房。并探索提供社區(qū)、家庭康復的服務模式，到2020年，本市社區(qū)衛(wèi)生服務中心須全部具備康復服務能力。

《意見》還提出，鼓勵社會力量參與投資、舉辦非營利性康復醫(yī)療機構，北京市政府將按照不低于25%的資源配置標準為社會辦康復醫(yī)療機構預留審批空間。以及積極開發(fā)和推廣中醫(yī)康復適宜技術，并將康復中醫(yī)特色診療技術（非藥物療法）應用納入考核指標體系等。

康復醫(yī)療需求巨大，康復器械看好

據(jù)新京報引述北京市醫(yī)管局相關負責人的話說，我國現(xiàn)有8300萬殘疾人、2.7億慢性病人和1億慢性疼痛患者，對康復醫(yī)療存在巨大需求。目前，三級醫(yī)院心腦血管、腫瘤、肢體骨折等住院患者中，一半以上患者需要康復治療，但因出口不暢常滯留在三級醫(yī)院，不利于患者得到專業(yè)康復訓練。

以安貞醫(yī)院和天壇醫(yī)院為例，每年安貞醫(yī)院冠心病術后康復需求大，醫(yī)院每年支架1.1萬人，搭橋4000人，其中北京患者中有6000多人需要術后康復；而天壇醫(yī)院神經(jīng)科每年出院17000-18000人，40%-50%需要康復。

以綜合醫(yī)院為中心的醫(yī)療服務體系之下，康復醫(yī)療資源十分短缺，難以滿足需要。而為了加快推進康復醫(yī)療服務體系建設，《意見》提出，把康復醫(yī)療建設情況納入醫(yī)改考核重點，并提出了近景和遠景兩大發(fā)展目標。

近期：到2017年初步建立符合首都特點的康復醫(yī)療服務體系，綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、康復醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復工作率先達到國家標準要求。

遠期：到2020年，康復醫(yī)療服務體制、機制、模式和政策法規(guī)體系基本完善，康復醫(yī)療服務網(wǎng)絡基本形成。實現(xiàn)每千常住人口0.5張康復護理床位，每張康復床位至少配備醫(yī)師0.15名、康復治療師0.3名和護士0.3名的建設目標。

依據(jù)規(guī)劃，未來幾年內，北京市康復醫(yī)療機構、科室、床位的建設將迎來井噴。患者接受康復醫(yī)療服務，更需要的也是器械，而非藥物。市場需求巨大，康復器械發(fā)展正當其時！

其實不僅僅是北京，康復醫(yī)療服務體系的建設早已被納入國家醫(yī)改重點，其他地方也一樣有解決康復醫(yī)療資源短缺的迫切需求。

而北京市，已經(jīng)有過將公立綜合醫(yī)院轉型為康復醫(yī)院的成功經(jīng)驗在前，比如首都醫(yī)科大學附屬北京康復醫(yī)院和西城區(qū)展覽路醫(yī)院。如今又有了《意見》等政策文件予以詳細規(guī)定。

現(xiàn)成的可直接參照物就擺在那兒，其他地方很可能會直接借鑒北京市的做法，全國范圍內的部分公立綜合醫(yī)院轉型為康復醫(yī)院，也并非不可能出現(xiàn)。